2020年,一场突如其来的疫情对汽车行业造成了巨大的影响。我国新能源汽车产业在经历了短暂的“寒冬”之后,完成了一次逆势“跑赢”。
去年,国家和地方政府连续出台了一系列稳定和扩大汽车消费的政策措施。2020年3月31日,国务院常务会议决定,原定于2020年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长两年;7月15日,工信部、农业农村部、商务部三部委联合下发《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》此次新能源下乡的活动将与地方政府出台的新能源刺激政策相结合使用户享受到更大力度的优惠;10月,国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》,提出到2025年新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量20%左右等发展目标;12月10日,商务部又宣布,为扩大汽车消费,新一轮汽车下乡和以旧换新活动即将开展;12月11日,云南省发展和改革委员会发布《关于落实新能源汽车停放服务收费优惠政策有关问题的通知》,规定实行政府定价或指导价管理的城市规划区内经批准的城市道路(含市政道路)临时停车泊位、政府财政性资金或政府平台公司投资建设的停车设施(场、库、泊位),对新能源汽车2小时内(含2小时)免收停放服务费。12月31日,财政部、工信部、科技部、国家发改委联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(简称“《通知》”)国家将原定于2020年退出的新能源汽车推广应用财政补贴实施期限延长至2022年底,并明确2020-2022年补贴标准在上一年基础上分别退坡10%、20%和30%。
随着政策效应不断释放,消费者信心逐渐恢复,从持币观望转为大胆出手,新能源汽车市场开始持续回升。去年12月,在工信部举办的媒体沟通会上,工信部装备工业一司汽车发展处副处长马春生表示,从市场结构看,今年有两个可喜的地方:一是新能源汽车个人消费比例大幅提升至近70%,而两年前这一比例仅为20%;二是非限购城市购买比重达到了60%。这些市场驱动因素说明消费者对新能源汽车接受度越来越高,未来个人市场增量会很大。
据中汽协公布的数据,2020年11月,国内汽车产销分别完成284.7万辆和277万辆,同比分别增长9.6%和12.6%,连续8个月产销实现同比增长,其中销量已连续7个月增速超10%。2020年1-11月,国内汽车产销分别完成2237.2万辆和2247万辆,同比分别下降3%和2.9%,但降幅较1-10月分别继续收窄1.6个百分点和1.8个百分点。
其中,新能源汽车成拉动车市增长的重要力量。2020年11月,新能源汽车产销分别完成19.8万辆和20万辆,同比分别增长75.1%和104.9%,单月产销第5次刷新当月历史纪录。前11个月,新能源汽车产量实现111.9万辆,降幅比1-10月收窄0.1个百分点;累计销量完成110.9万辆,同比增长3.9%,增速较1-10月实现由负转正。这表明,我国新能源汽车可能真正迈出了从政策主导型向市场主导型转变的的步伐。