12月24日,新能源汽车国家大数据2020年会在北京举行。会上,工信部装备工业一司汽车管理处处长吴锋发表了致辞。
在吴锋看来,安全始终是新能源汽车产业持续健康发展的第一要务。“新能源汽车产业发展要行稳至远,有一个最重要的因素,就是反复强调的安全。”
10月,国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》,明确了行业共识和发展方向,极大的坚定了发展新能源汽车产业的信心。
为加强新能源汽车安全管理,他表示工信部的后续工作将充分发挥国家平台监督检查作用,同时企业要切实发挥好自身企业监测平台的作用,利用好监测到的运行数据,加强对车辆安全运行情况的分析,及时发现问题,解决问题。
“在检查中发现很多企业的自身企业平台数据不全,甚至很多是形同虚设,这个问题很严重。”吴锋表示,“我们下一步要加强监管。企业自身的数据应该由企业平台解决,不是国家平台帮助解决的问题。”
他指出,需要进一步明确国家平台的作用,国家平台要发挥技术支撑和数据分析作用,配合做好相关监督检查和数据核查工作。
吴锋透露,目前工信部正在委托汽车协会牵头开展新能源汽车安全体系的研究,进一步督促加强企业平台的功能建设,能力体系建设,组织开展企业平台运行情况的监督检查。
以下为发言实录:
大家上午好,今天借此机会,想围绕整个新能源汽车的安全和发展与大家做一些交流。
第一,始终将安全作为新能源汽车产业持续健康发展的第一要务。
近年来在各方的共同努力下,我国的新能源汽车产业取得了积极进展,市场规模全球领先,在核心技术、产品性能等方面也实现了重要突破,尤其是今年虽然新冠肺炎疫情给我们产业发展带来了极大的冲击。
但是随着疫情防控和经济社会发展一系列政策措施出台,整个汽车产业起稳向好,应该说整个今年的发展好于预期,尤其是新能源汽车 1-11 月份,在一季度大幅下滑的基础上迅速调整, 1-11 月份整个销量已经超过了1100 万辆。整个市场结构我们发现出现了从 toB 端到 toC 端转化的重要现象。
国务院办公厅 10 月印发了新能源汽车产业规划 2021-2035 年,明确了行业共识,明确了发展方向,极大的坚定了我们发展新能源汽车产业的信心。
但是也要清楚地看到,新能源汽车产业发展要行稳至远有一个最重要的因素,也是我们反复强调的,就是安全。可以说安全是新能源汽车产业发展的命门,没有安全,新能源汽车产业发展就没有未来。
近年来随着对安全问题认识的深化,新技术的应用和制造质量的提升,我们国家新能源汽车产品的安全水平持续提高,应该看到安全事故仍然存在,问题依然严峻。
特别是随着未来新能源汽车保有量和老旧车辆的增加,安全隐患还将不断加剧,此次新能源汽车规划中也明确提出加强产品质量安全保障和运行安全监管的要求,我们要始终将安全作为产业持续健康发展的第一要务,慎终如始,狠抓落实,不断提升新能源汽车的安全水平。
第二,各负其责加强联动,守住新能源汽车的安全底线。
解决好新能源汽车的安全问题,是一个系统工程,需要各方密切配合。这里第一个是整车生产企业要切实担负起主体责任,牢固树立质量安全意识,从研发制造,运行监测,维修保养等各环节严格管控,加强整体技术创新与质量管控,确保新能源汽车产品质量安全。
特别要强调的是,企业要切实发挥好自身企业监测平台的作用,利用好监测到的运行数据,加强对车辆安全运行情况的分析,及时发现问题,解决问题。
我们在检查中发现很多企业的自身企业平台数据不全,甚至很多是形同虚设,这个问题很严重,我们下一步要加强监管。企业自身的数据应该由企业平台解决,不是国家平台帮助解决的问题,这是我反复强调的。
电池生产企业与运营企业要加强与整车企业联动,加强关键技术研发测试,确保电池、充电桩产品在不同使用场景下安全可靠的同时,与整车企业开展技术运行技术的衔接,建立良性互动机制,共同提升车辆的运行安全水平,维护好整个产业的发展环境。
第三,行业机构和组织做好服务,组织行业企业处理共性问题,开展安全技术的交流和培训。在标准、技术规范、产业自律等方面开展有效工作,提升全行业的意识和水平,做好新能源汽车安全生产和使用的宣传引导,营造良好的发展氛围。
第四,加快健全新能源汽车安全体系,推动产业高质量发展。新能源汽车安全监管一直是我们开展的重点工作,我们将贯彻五中全会精神,贯彻新发展理念,以人民为中心,完善监管措施,为产业高质量发展保驾护航。
1.加强运行监测体系建设。
目前我们正在委托汽车协会牵头开展新能源汽车安全体系的研究,进一步督促加强企业平台的功能建设,能力体系建设,组织开展企业平台运行情况的监督检查,作为事前事后监管的最后一环,不要成为空瓶子、花架子。
同时进一步明确国家平台的定位,国家平台要发挥技术支撑和数据分析作用,配合我们做好相关的监督检查和数据核查的工作。
2.完善标准体系建设。
我们将根据产业和技术发展水平,加快研究新能源汽车安全性能评价方法及测试规程,以及换电安全相关标准和技术要求,进一步完善新能源汽车的安全标准体系。
3.加强产业链安全监管。
我们刚刚公布了新能源汽车生产监督检查的结果,并对有关企业进行了处理,在行业里引起了一定的反响,下一步我们将继续组织全产业链安全隐患排查,督促企业整改各环节存在的安全隐患,针对重点企业,重点产品,加大我们产品技术检查的力度。
4.创新监管方式。
我们将和有关部门协同开展各类专项检查,加大检查力度,同时明年要开展企业准入条件保持的检查,保障企业生产准入条件与产品一致性,利用好我们的特别公示制度,加快建立企业退出机制。
各位领导,各位嘉宾,发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路,明年是“十四五” 的开局之年,也是我们产业高质量发展的关键之年。我们要坚持一手抓发展,一手抓安全,强保障,确保新能源汽车安全监管工作, 助力产业高质量发展。
最后预祝本次会议圆满成功,谢谢大家。